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歐盟政壇格局重組 “兩黨掌權”局面或被打破


發布時間:2019-05-23 16:21:58    來源于:歐洲時報

摘要:5月23日至26日,歐盟公民將前往投票站選出751位歐洲議會議員,拉開2019年歐洲議會選舉的帷幕。

【歐洲時報網】5月23日至26日,歐盟公民將前往投票站選出751位歐洲議會議員,拉開2019年歐洲議會選舉的帷幕。
 
這場選舉涉及3.7億選民,將決定歐盟未來五年的政治經濟決策。加之歐洲近年內憂外患,疑歐勢力增強,因而更受關注,按法國總統馬克龍的話,這次選舉“將決定歐洲大陸的未來”。
 
5月21日在英國倫敦,“脫歐黨”集會現場。(圖片來源:新華社)
 
“脫歐”與“換屆之年”
 
從2014年上屆歐洲議會選舉以來,歐盟并不平靜:經濟形勢不容樂觀,南北矛盾、東西裂痕都在加劇,加上恐襲陰云難消,難民?;中⒔?,英國“脫歐”陷入僵局,民粹主義日益活躍,歐盟面臨的挑戰重重。
 
另外,歐盟主要領導人都將在今年換屆:歐洲議會議長塔亞尼將在7月結束任期;歐盟委員會主席容克將在10月31日結束任期;歐洲央行行長德拉基將在10月31日結束任期;歐洲理事會主席圖斯克將在11月30日結束任期……選舉最終結果勢必會對歐盟新任領導人的人選產生影響。
 
此外,此次選舉是英國決定“脫歐”后第一屆選舉。按照人口比例,英國原本有73個歐洲議員名額。歐洲議會計劃在英國按期“脫歐”后,將議會總人數由751減至705,另將27個席位分配給14個成員國。如今,“脫歐”拖而未決,無論是原方案還是新計劃,歐洲議會都無法避免英國突然“脫歐”造成的席位分配難題。
 
圖為歐洲人民黨在歐洲議會的黨團領袖、該黨歐盟委員會主席候選人曼弗雷德·韋伯在會議上講話。(圖片來源:新華社)
 
傳統大黨勢微 “兩黨掌權”傳統或被打破
 
綜合上海界面新聞,北京國際在線報道,民調顯示,史上第一次,歐洲議會的兩大傳統主流黨派——中右翼的“歐洲人民黨”(EPP)和中左翼的“歐洲社民盟”(S&D)——將首次丟掉議會多數席位。
 
兩個黨團都有明確的親歐色彩,主張加深歐洲一體化。過去40年里,兩黨團始終是歐洲議會主導性政治力量。
 
歐洲人民黨是目前歐盟第一大跨國政黨聯盟,把持著歐盟三大機構的主席職位:歐盟委員會主席容克、歐洲理事會主席圖斯克、歐洲議會議長塔賈尼均來自于此黨。當下被視為下任歐委會主席最熱門人選的德國人韋伯也出自歐洲人民黨。
 
上海澎湃新聞網報道,法國高等經濟商學院教授塞多米爾·內斯托洛維奇表示: “自從歐洲議會被創立以來,中間偏右和中間偏左這兩個傳統黨團的議席合計總是可以超過總數的一半。因此一直以來,歐洲議會的走向總是被這兩個黨團合力把控,促進歐盟內部不停地深化融合。但是,在即將到來的這次議會選舉中,中左及中右的這兩個傳統黨團注定無法在歐洲議會中取得絕對多數。這將是歷史上第一次。”這也就意味著,歐洲社民盟以及歐洲人民黨必須要聯合其他黨團才能取得多數。
 
與此同時,歐盟內部的各個疑歐派政黨幾乎是肯定會大踏步前進,在歐洲議會內的影響力直線上升。
 
綜合北京環球網、上海觀察者網報道,調查顯示,多國的極右翼政黨獲得了較高的支持率。德國選擇黨的支持率為12%;法國國民聯盟支持率22%,力壓馬克龍的“共和國前進”,排名法國第一;疑歐派代表人物法拉奇領導的英國脫歐黨支持率為34%,也占據榜首。
 
根據最新預測,算上英國議員,歐洲議會的右翼政黨最終將約占歐洲議會23%至25%的席位,甚至成為歐洲議會最大的勢力。由此來看,本次歐洲議會選舉將會不可避免地徹底重塑歐盟政壇的格局。
 
圖為民眾在比利時布魯塞爾參觀歐洲議會。(圖片來源:新華社)
 
歐洲一體化會停滯嗎?
 
上一屆選舉至今,歐洲政局經歷劇變。荷蘭、西班牙、德國等國的民粹主義政黨在大選均有突破,據彭博社統計,民粹主義政黨現在直接控制或者通過執政聯盟方式間接控制著11個歐盟國家的政府。民調顯示,民粹主義政黨有望贏得多達180個席位。
 
綜合北京國際在線、上海澎湃新聞網報道,就此次議會選舉本身來看,從意大利薩爾維尼的聯盟黨、法國勒龐的國民聯盟,再到英國法拉奇的硬脫歐黨派,他們的計劃是放緩歐洲一體化進程,將權力還給各國政府,這也引發了歐洲一體化會停滯的擔憂。
 
不過,上?!督夥湃氈ā繁ǖ?,曾經發誓要“摧毀歐盟”的民粹主義政黨如今也在改變。中國前駐克羅地亞大使吳正龍指出,如今面對英國“脫歐”的亂局,民粹主義政黨普遍將試圖“改造”歐盟,重塑布魯塞爾與成員國關系,進一步改革調整經濟社會發展政策,而非簡單的“離開”。中國政法大學賈文華教授也認為,歐洲一體化進程是多方發展的結果,雖然可能會放緩,但大方向不會改變。

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